9部门印发《关于社会智库健康发展的若干意见》拓展社会智库参与决策咨询的有效途径

时间:2017-11-21 19:43:13      浏览次数:

     
     


     民政部、中宣部、中组部、外交部、公安部、财政部、人社部、国家新闻出版广电总局、国家统计局日前联合印发《关于社会智库健康发展的若干意见》。
     5月5日,在民政部举行的第二季度例行新闻发布会上,民政部社会组织管理局巡视员李波对《意见》进行了解读。
     李波指出《意见》从支持社会智库参与提供决策咨询服务、拓宽筹资渠道、完善人才政策、支持开展国际交流等方面,提出了一系列扶持政策。
     什么是社会智库?
     《意见》明确了社会智库的概念:
     社会智库是由境内社会力量举办,以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨,采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式,具有法人资格,是中国特色新型智库的重要组成部分。
     根据社会智库的组织形式,《意见》强调,对社会智库实行民政部门和业务主管单位双重负责的管理体制。
     其中,民办社科研究机构由省社会科学界联合会担任业务主管单位,并由省级人民政府民政部门进行登记;其他社会智库由其活动涉及领域的主管部门担任业务主管单位,并由同级人民政府民政部门进行登记。
     成立社会智库,要具备中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中所规定的基本标准:
     遵守国家法律法规、相对稳定、运作规范的实体性研究机构;特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果;具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员;有保障、可持续的资金来源;多层次的学术交流平台和成果转化渠道;功能完备的信息采集分析系统;健全的治理结构及组织章程;开展国际合作交流的良好条件等。
     民政部门和业务主管单位要支持符合标准和有关法规规定条件的社会智库依法成立。
     未经民政部门办理社会组织登记的社会智库,不得以社会智库名义开展活动。
     如何参与决策咨询?
     《意见》指出,我国社会智库总体上还处于起步和探索阶段,面临不少困难和问题,主要表现在:
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